
La grande conférence qui se tiendra du 12 au 14 décembre prochain dans nos villes d’Aubervilliers et de Saint-Denis aura pour thème le Futur de la prévention. Ce choix n'est pas neutre, c’est celui du Forum dans une époque où certains ne juraient que par la croyance absolue dans des dispositifs sécuritaires.
Pourtant, quelles que soient les couleurs politiques de nos villes, quelles que soient nos cultures, quels que soient nos pays, nous, élus, savons qu'il vaut mieux prévenir que guérir.

Le Forum Européen pour la Sécurité Urbaine (Efus), la ville de Barcelone, les autres villes partenaires du Projet GOAL (Gathering of All Local forces to prevent violence in sporting events) et Eurofan ont le plaisir de vous inviter à participer à une conférence de « clôture » du Projet GOAL, qui aura lieu le 21 mai 2012 à Barcelone (Espagne).
Le Projet GOAL traite les problématiques pouvant émerger lors d’événements sportifs. Ces problématiques représentant avant tout un enjeu local, dont les villes doivent s’occuper. Cependant les administrations locales ne disposent pas toujours de toute la connaissance ainsi que de toutes les compétences et contacts nécessaires. Ce projet souhaite combler cette lacune. Son objectif général est de soutenir les villes dans la prévention de la violence dans le sport par la promotion d’une approche multisectorielle et globale.

Les visites d’études ont été organisées dans les villes de La Rochelle, Nantes, Reggio Emilia, Brest, Stuttgart, Anvers où cette visite a intégré la présentation des actions de Rotterdam, partenaire associé, puis Kinsgton Upon Thames et Liège. Les visites s'organisent selon un cadre identique et prédéfini avec les partenaires afin d’en faciliter l’évaluation. Le contexte politique doit être évoqué, les réglementations nationales et locales, la présentation des actions et des partenaires ainsi que des visites des sites de jour et de nuit. Une conférence de presse est également organisée afin de communiquer sur le projet et l’action de la ville.
La dernière visite aura lieu à Bordeaux du 23 au 25 mai. Des premières préconisations seront abordées.

“Minuit, l’heure du crime”, dit l’adage. Peur du noir, disparition des repères, la nuit fait peur. La délinquance n’est qu’un des facteurs du sentiment d’insécurité exprimé par les habitants. Ce n’est ni le seul, ni le principal. Le sentiment d’insécurité s’inscrit dans un processus cumulatif, qui accentue les inquiétudes et les peurs. Il induit une vision négative d’un territoire et appelle donc des réponses globales et durables basées sur la compréhension du phénomène et les partenariats.
Ce stage permet de vrais acquis professionnels en termes de connaissances des politiques locales et nationales car encadré par l'équipe technique du FFSU. Le FFSU recherche des candidat(e)s ayant des connaissances sur les dispositifs de prévention et de sécurité mais également des capacités à s’intégrer à un travail collectif, des compétences organisationnelles et rédactionnelles et devra maîtriser l’outil informatique.
(durée de 3 à 6 mois)

Comment fonctionne le Forum européen ? Comment est organisée la prévention dans les villes françaises ? Ce sont les deux thèmes principaux de la visite à Paris de représentants des autorités locales serbes, organisée du 4 au 6 avril 2012 dans le cadre du programme PBILD (peace-building) des Nations Unies en Serbie.
Cette délégation a été reçue également par les villes de Montreuil et Aubervilliers.
Tous ceux qui participent à l’administration et à la gestion de la ville sont confrontés aux problèmes d’insécurité, de tranquillité, de nuisances. Qu’ils participent directement aux actions de réduction de l’insécurité ou qu’ils en soient les témoins, leur engagement de professionnels, d’acteurs de la vie urbaine font de leur opinion le reflet de l’évolution de l’insécurité et du succès des actions. Les acteurs de première ligne sont ainsi interrogés sur la sécurité, le sentiment d’insécurité et les préoccupations locales. A partir de leurs réponses à un questionnaire stabilisé, un baromètre de la tranquillité dans la ville donne aux décideurs la mesure de leur politique et permet ainsi de dissocier sentiment d’insécurité et délinquance.
Un exercice à faire au moins une fois par an et à renouveler chaque année !
Les questions sont dépouillées par un institut de sondage et analysées par un de nos experts, spécialiste statisticien et administrateur INSEE.
contact: Thomas Leger, leger@ffsu.org

Dans le monde entier, de nombreuses initiatives témoignent de la capacité des populations à agir sur le terrain du droit en vue d’accéder au mode de vie auquel elles aspirent. Mobilisations collectives, sensibilisation et formation des populations au droit, luttes juridiques et judiciaires, mode de règlement alternatif des conflits… autant de démarches qui permettent aux citoyens de devenir des acteurs de droit à part entière.
C’est autour de ces pratiques que l’association Juristes-Solidarités et le Laboratoire d’Anthropologie Juridique de Paris ont mené de 2009 à 2011 un projet de recherche, dans le cadre du dispositif « Partenariats Institutions-Citoyens pour la Recherche et l’Innovation » soutenu par la Région Ile-de-France.

L’assemblée générale et le colloque du FFSU auront lieu les 27 et 28 juin 2012 à l'Assemblée Nationale. Le thème du colloque sera le futur de la prévention, en référence à la conférence internationale de l’Efus. Il sera notamment l'occasion de réfléchir à la nouvelle Stratégie Territoriale de Sécurité et de Prévention de la Délinquance en réunissant chercheurs et élus autour de trois tables rondes. L’assemblée générale et le colloque auront vocation à préparer et à contribuer aux travaux de réécriture du Manifeste ainsi qu'à la conférence de décembre 2012.

Créé par Gilbert Bonnemaison, député maire d'Epinay sur Seine, en 1992, le Forum Français pour la Sécurité Urbaine fêtera ses 20 ans à l'occasion de l’assemblée générale de juin 2012. Au cours de ces 20 ans, les politiques de prévention et de sécurité ont continuellement évolué et le Forum a su accompagner, voir impulser de nombreux changements. Cet anniversaire sera alors l’occasion de redécouvrir l'histoire de la sécurité en France à la lumière de l'histoire du Forum.

Le Stade de France sera le lieu central de la conférence internationale « Sécurité, Démocratie et Villes : Le futur de la prévention », organisée par l’Efus en partenariat avec les villes d’Aubervilliers et de Saint-Denis, du 12 au 14 décembre 2012. Le Stade de France accueillera notamment les sessions d’ouverture et de clôture. Cette conférence interdisciplinaire sera dédiée à l’échange de pratiques, d’expériences et de savoirs sur la prévention de la criminalité en Europe et dans le monde.
Le FFSU organisera l'atelier "Addictions et Drogues" et animera la séance plénière "gouvernance et citoyenneté".
Vous souhaitez vous impliquer? contactez nous!
Pour plus d’informations sur la conférence, cliquez ici.

Le 5 avril dernier, le Forum Français pour la Sécurité Urbaine avait rendez-vous au commissariat du 20ème arrondissement avec Monsieur Bobrowska, commissaire divisionnaire et responsable du 2ème district de Paris pour une présentation du plan de vidéoprotection de la ville.
Plusieurs polices municipales sont aujourd'hui traversées par un réel malaise. Certains de leurs agents ne s'estiment pas suffisamment reconnus, et réclament une redéfinition de leurs missions par l'adoption d'une doctrine plus claire.
Les élus du bureau du FORUM réaffirment que les agents de police municipale ne doivent pas être réduits au rôle de supplétifs de la police nationale et de la gendarmerie. Il appartient aux Maires de décider librement de la création, ou non, d'une police municipale, et de définir dans le cadre de la Loi les missions qu'ils lui assignent .
Ils regrettent que l'augmentation des effectifs des polices municipales s'accompagne d'une baisse concomitante des effectifs de police et de gendarmerie. Ils souhaitent un débat de fond sur la sécurité, la prévention de la délinquance, et l'emploi des polices municipales entre l’État et les Maires.
"Un soir , dans les hauts du 20 eme arrondissement à Paris. Ce ne sont pas les hauts de Hurlevent, mais plutôt ceux des plaintes de citoyens excédés par des groupes de jeunes « tenant » les murs , la nuit, avec consommations de produits, d’alcool. Cris, colères, injures, peurs et ressentiments ; tout pour faire mal, tout pour souhaiter la violence. Recherche vain du dialogue , adresses rageuses aux Autorités, et puis mobilisation pour essayer de dialoguer avec les jeunes..."
En France, le nombre de personnes déclarant consommer de la cocaïne au moins une fois dans l’année est d’environ 400 000 individus, ce qui fait de cette substance la deuxième drogue illicite en termes d’usage (derrière le cannabis). Au-delà de ce rang, la place de la cocaïne a indéniablement changé au cours des 15 dernières années, rendant cette drogue incontournable dans le paysage des substances illicites et son observation indispensable.
Afin de dresser un état des lieux relatif à la place actuelle de ce produit en France, l’Observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT) propose cette monographie. Cette synthèse est le résultat d’un travail collectif mené par les équipes et les spécialistes proches de l’OFDT qui rassemble l’ensemble des données les plus récentes sur la question.

Le terrorisme est une réalité dans de nombreux pays européens et un grand nombre de villes européennes sont confrontées à une menace continue. Il constitue une menace sérieuse à la sécurité et aux valeurs des États démocratiques et aux droits et libertés dont jouissent les citoyens. Alors que les idéologies communistes s'effondraient et que les pays européens aboutissaient à une égalité en matière de développement des droits de l'homme et des formes d'expression de la démocratie, le terrorisme est devenu une catégorie de crime à part entière, qui ne comporte aucune justification quelles que soient les circonstances.
En tentant d'exploiter les inégalités sociales et culturelles qui existent au sein des sociétés, le terrorisme risque de provoquer des réponses favorisant les actions discriminatoires et d'encourager des attitudes racistes ou agressives. Les actes de terrorisme entraînent des effets négatifs à long terme pour les villes et des coûts sociaux élevés, non seulement du point de vue financier, mais également psychologique, en raison des traumatismes individuels subis par les victimes et de l'expérience générale des habitants confrontés aux périls du terrorisme.
Le FFSU vous invite à lire une note rédigée par notre partenaire, le Cabinet Milon & Associés sur l'information du maire.
La « prévention de la délinquance » au sein des collectivités s’organise grâce à la collaboration de tous les acteurs locaux. Parmi eux, le Maire joue un rôle important à la fois comme élu local, comme représentant de l’Etat dans la commue et comme officier de police judiciaire. C’est pourquoi, les textes le rendent destinataires de nombreuses informations détenues par les autorités publiques administratives et judiciaires. Suivi éducatif (I), suivi des familles (II), concertation dans les Conseils Locaux de Prévention de la Délinquance (III), suivi des infractions (IV), autant de domaines dans lesquels la transmission de l’information au Maire est désormais organisée, afin que les collectivités soient réactives et efficaces dans la lutte préventive contre la délinquance.
La ville de Bordeaux (France) vient de rejoindre la liste des villes françaises signataires de la Charte européenne de vidéosurveillance proposée par l’EFUS et ses partenaires, dont le Forum Français, dans le cadre du projet « Citoyens, villes et vidéosurveillance ».
L’adhésion de la ville de Bordeaux à la Charte européenne n’est pas une surprise au regard des choix stratégiques de la ville dans l’élaboration et la mise en œuvre de son système de vidéoprotection. En effet, Le 1er mars 2002, les 11 premières caméras visant à contrôler les accès au secteur à bornes sont implantées sur la voie publique de la commune. Un poste de contrôle vidéoprotection, situé à l’Hôtel de Ville, est créé et rattaché à la Drection de la Police Municipale.
Michel Marcus a été interviewé, en février 2012, par Atlantico, au sujet de la création d'une mission interministérielle pour lutter contre les bandes.
Le FFSU rappelle les travaux menés sur le sujet en 2006 et publiés "Les phénomènes de bandes en France". Le FFSU est également expert sur un programme européen EU-RECO Street violence

Pour l’année 2012, la vidéoprotection est encore l’objectif principal de financement du Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance puisque 29, 7 millions d’euros y sont alloués soit la part la plus importante du FIPD. Toutefois, 20,75 millions d’euros (dont il faut soustraire 1 million servant de réserve pour des projets nationaux ou des imprévus) sont consacrés à la prévention de la délinquance hors vidéoprotection soit 2 millions de plus qu’en 2011. Enfin, 350 millions sont alloués à l’Acsé au titre de ses frais de gestion.
Pour plus d'informations, veuillez consulter la circulaire du FIPD.

Fêtez Clairs a organisé un Chill out urbain le samedi 17 mars 2012, le FFSU souligne cette expérience intéressante d'adaptation de Chill out à l’espace urbain. Ce dispositif propose un espace de prévention avec la mise à disposition de brochures informant sur les différents risques liés aux pratiques festives et de matériels disponibles gratuitement (préservatifs, éthylotests chimiques, bouchons d'oreilles) des animations de prévention (lunettes de simulation d’alcoolémie, démonstrations de préservatifs, boîte à questions, jeu de la marguerite « Et toi les drogues, tu en es où », affiche ta prév’), un espace de repos (Capacité d’accueil de 2/3 transats) en lien avec les services de secours et une équipe mobile de prévention.
La dernière réunion du groupe de travail s'est organisée à Paris le 21 mars et a traité du maintien des liens avec les familles et le retour à la communauté. Au cours de ces travaux, les collectivités ont abordé les questions du logement- hébergement, de l’accès aux soins, de la formation – insertion professionnelle en tant que facilitateurs de réintégration et de prévention de la récidive. Des exemples de collectivités ont été évoqués ; des outils de formation auprès des acteurs de première ligne, issus du programme européen "Fal Prev" mené par l'Efus ont été présentés.
Le groupe de travail est copiloté par la ville de Paris; madame El Khomri, Maire adjointe au maire de Paris, Chargée de la prévention et la sécurité et de la prévention spécialisée a ouvert les travaux.
Le compte rendu sera prochainement en ligne.
Information CIPD: La mise en oeuvre d'actions de prévention de la récidive peut être développée dans un cadre partenarial et donner lieu sous certaines conditions à cofinancement du FIPD.
Vous pouvez consulter et télécharger la "Notice de cadrage pour l'emploi du fonds interministériel de prévention de la délinquance en matière de prévention de la récidive, en 2012".
Parce que les délégués de quartier sont de véritables relais entre une ville et ses habitants, le délégué de quartier est un des interlocuteurs de proximité auprès des habitants face à leurs préoccupations ou demandes de sécurité. En connaissant les enjeux des politiques de tranquillité publique, sa mission de démocratie de proximité sera facilitée pour débattre avec les habitants des projets et des actions de la ville en matière de politique locale de sécurité.Le FFSU propose une formation sur site, le soir, aux délégués de quartier qui permet de connaître les fondamentaux des politiques de sécurité et de tranquillité publiques.
Répartis sur 6 mois, ces 10 jours de formation dont 8 au FFSU et 2 jours sur site sont dédiés aux cadres en charge de la conception et de la mise en oeuvre de dispositifs de médiation sociale. Ils alternent connaissances théoriques, travaux de groupe, ateliers à effectifs restreints, et suivi individualisé de l’élaboration d’un projet de service depuis l’étude de faisabilité jusqu’a sa formalisation
Formation encadrement médiation

Pendant 6 mois, le Forum Français pour la Sécurité Urbaine a accompagné la ville de Villiers le Bel (95) qui souhaitait se doter d’une stratégie territoriale de sécurité et de prévention de la délinquance durable. La réflexion autour de cette démarche novatrice a pris naissance à partir d’un document évident mais indispensable : le Diagnostic local de sécurité soutenu par une enquête auprès des acteurs de première ligne. La dynamique d'accompagnement a permis de réunir les acteurs du CLSPD en séminaires de travail afin de déterminer avec eux les priorités d'actions.
Le document "Stratégie" est considéré comme innovant tant pour la ville que pour les travaux doctrinaux du FFSU.
Une formation de quatre heures, sur place, à destination des élus.
Fort de son expérience d’accompagnement à l’élaboration de stratégies locales de sécurité le Forum français pour la sécurité urbaine propose aux villes des séances de formation courtes sur la méthode à suivre pour élaborer de telles stratégies. Cette formation aura lieu sur place, avec un chargé de mission du Forum et un élu de notre réseau, permettant de répondre aux questions les plus concrètes. Etat du droit, Agenda 21, développement d’outils stratégiques, pièges à éviter, une formation incontournable pour des élus soucieux de mettre en place une stratégie locale de sécurité et de prévention de la délinquance, pérenne, efficace et surtout adaptée à leur ville.
Les inscriptions pour la seconde promotion du séminaire de formation sont ouvertes. Cette formation est destinée aux coordonnateurs Prévention / Sécurité et aux chefs de projets CUCS . Contactez nous!
Cette formation de 10 jours sera l'occasion d'échanger avec des experts, d'acquérir une méthodologie et de prendre connaissance des outils indispensables à la mise en place de Stratégies Territoriales de Sécurité et de Prévention de la Délinquance en confrontant leurs pratiques à d’autres expériences françaises et européennes. Les participants pourront se doter de repères théoriques, pour analyser la scène locale, et d’outils méthodologiques, pour construire une stratégie territoriale adaptée et ainsi consolider leur légitimité dans l’exercice de leur fonction.
Bulletin d'inscription ou inscription en ligne
En adhérant au FFSU, les collectivités bénéficient d'un ensemble de services et de l'expertise des membres du réseau sur les politiques nationales et leur application au niveau local. A l'offre de formation et d'accompagnement, le FFSU met à disposition de ses membres des outils et des servives concrets permettant de vrais soutiens et un gain de temps important pour leur organisation locale.
Le FFSU informe du lancement du site internet de la fédération Addiction. La fédération Addiction est un partenaire actif des Forums Français et Européen pour la Sécurité Urbaine et a participé à de nombreux travaux sur les drogues tels que le programme Democracy Cities and Drugs II.
N'hésitez pas à consulter le site!
Le Fonds interministériel de prévention de la délinquance (FIPD) est doté de 50, 8 Millions d'euros pour l'année 2012. Comme les années précédentes, la vidéoprotection reste une priorité représentant 60% du Fonds.
S’inscrivant dans la droite ligne du plan national de prévention de la délinquance du 2 octobre 2009 et de la circulaire du 8 juillet 2011 sur la prévention de la délinquance, la circulaire FIPD répartit les crédits de la façon suivante :
- 29,7 millions d’euros au soutien de la vidéosurveillance, soit 58,5% du FIPD ;
- 20,75 millions d’euros consacrés aux actions de prévention (hors vidéo) et répartis comme en 2011 sur la base de la part de chaque département dans la délinquance globale (atteintes volontaires à l’intégrité physique et atteintes aux biens), soit 40,8% ;
- 0,35 millions d’euros consacrés aux frais de gestion de l’Agence nationale pour la cohésion sociale, chargée de gérer ce FIPD, soit 0,7%.
La plupart des grandes villes européennes sont confrontées au phénomène de la violence des groupes de jeunes. Souvent, ces gangs de rue sont responsables d’une grande partie des délits commis dans la ville et leur présence génère un sentiment d’insécurité parmi la population. Mais les jeunes qui font partie de ces groupes sont eux-mêmes souvent victimes de violence, beaucoup plus que le reste de la population. Par ailleurs, cette violence de rue qui avait longtemps été le fait de certains quartiers défavorisés ou périphériques s’étend aujourd’hui à d’autres zones des villes.
Pour répondre à cette violence spécifique, de nombreuses villes ont commencé à mettre en place des programmes de prévention. Mais ces expériences, ces politiques et pratiques locales, ainsi que les études académiques sur le sujet sont encore peu connues. Il existe un savoir-faire dans ce domaine qui semble actuellement sous-exploité, parce que morcelé et peu diffusé. Le projet « EU RECO STREET VIOLENCE », qui a reçu le soutien de la Commission européenne dans le cadre du programme Daphné III, vise à réunir les connaissances sur ce sujet et à les rendre accessibles aux praticiens, décideurs politiques et chercheurs.
Pour la deuxième année consécutive, le Conseil national des villes a lancé un sondage national auprès des coordonnateurs de Conseils locaux ou intercommunaux de sécurité et de prévention de la délinquance. Comme l'année dernière le sondage revient sur les difficultés d'articulation entre les niveaux national, départemental et local, la question du financement des actions de prévention ou encore les évolutions en matière de consolidation du rôle des coordonnateurs prévention/sécurité.
Retrouvez les résultats du sondage.
L’implication des élus locaux en charge de l’insertion offre une voie particulièrement intéressante pour créer un environnement territorial favorable à l’impulsion et à la mise en oeuvre de programmes d’insertion par l’emploi des usagers de drogues.
Le FFSU invite ses membres à prendre connaissance de ce guide "Insertion sociale et par l’emploi des usagers de drogues: Recommandations pour un accompagnement individuel et collectif". L’activation et la mise en réseau de ressources locales pour l’insertion par l’emploi de publics usagers de drogues, dans une perspective de prévention de leur exclusion, d’aide à la régulation de leurs consommations et d’accès au soin, pourraient constituer un formidable défi à relever pour les élus.
Appel à candidature!!
Depuis 2004, le Prix européen de la prévention des drogues est décerné tous les deux ans à trois projets de terrain innovants qui sont menés par des jeunes pour des jeunes.
L'objectif principal de ce Prix est de reconnaître l'importance de la participation active des jeunes dans la création d'un environnement meilleur et plus sain pour les citoyens européens.
Un jury de sept jeunes fixe les règles et procédures à suivre dans le cadre du Prix et évaluera soigneusement chaque projet candidat avant de procéder à la sélection des lauréats qu'ils auront considérés comme étant les plus innovants en matière d'implication des jeunes dans la prévention des toxicomanies.
Trois projets seront récompensés pour leur travail et recevront chacun un trophée, un diplôme et la somme de 5000 euros.
Les candidatures devront être envoyées au Secrétariat du Groupe Pompidou au plus tard le 30 mars 2012. Elles devront être envoyées par e-mail à l'adresse électronique suivante: dg1.preventionprize2012@coe.int
Concept, règles et procédures
Formulaire de candidature